IIAS-Lien 2019 Conference

本届会议以“有效、负责、包容的治理”为主题。投稿及会议语言为英文，但区域研究与公共治理方面三个论题"新加坡两百年纪念：文化遗产、国家发展和身份认同的治理""南半球跨国知识转移：以可持续发展目标为导向的能力建设""一带一路倡议、治理与经济发展的多种可能"开放中文专题论坛及论文投稿。有兴趣者请在2019年2月28日前提交摘要，以下为征文启事。

会议主题简介

本届会议以“有效、负责、包容的治理”为主题，反映了联合国2030年可持续发展议程框架下有关“善治”的共识。

传统意义上的“善治”与结构调整政策和“华盛顿共识”密切相关(Williamson, 1990)。在实践中，它意味着政府作为“守夜人”(Meles, 2011)履行最基本的职能，同时让市场“不受约束”地运转(Stiglitz, 2004)。这种“没有政府”的治理模式(Rhodes, 1996)效果并不尽如人意。

同时，新加坡、韩国以及近来中国的成功经验另辟蹊径，形成了一种“非传统”的发展模式 (Headey, 2009; Wade, 1990)。这几个案例尽管个体差异显著，但政府均在其中发挥了重要作用，并以专业的公共管理有力地贯彻顶层设计的发展目标(Johnson, 1982; Leftwich, 1994)。其中，新加坡成熟的治理结构独树一帜，支撑了其对政府廉洁正直、值得信赖的一贯重视。

继联合国千年发展目标（MDGs）之后，可持续发展目标（SDGs）成为国际公认的指导框架，也让国家重新回到了发展的话语体系之中。基本公共管理不仅作为第十六个可持续发展目标独立存在，善治也是直接或间接推动其它所有可持续发展目标实现的核心要素(Bouckaert et al. 2016)。

政府和决策者还必须建立有力的机制，让迅猛发展的第四次工业革命助力可持续发展目标的实现。第四次工业革命以物理、数字和生物世界的融合为特征，为经济社会的变革重组提供了无限可能，但同时也可能干扰人们的生活。我们要最大化第四次工业革命创新发展和经济价值的积极影响，为社会各界带来富足。

如今人们普遍认可公共治理是解决发展问题时不可或缺的一环，但何为真正的善治仍有许多讨论空间。福山(2013)针对这个问题提出，应该将治理的评价指标与政府系统的目标脱钩，引发了学术界的热烈讨论，包括“没有民主，是否能有善治”的问题(Mahbubani, 2013)。

联合国公共行政专家委员会负责监测可持续发展目标框架下公共治理的进展情况，提出了以下善治原则(Committee of Experts on Public Administration, 2018)：

有效的治理，即称职、政策合理以及协作；

负责的治理，即廉正、透明以及独立监督；

包容的治理，即不落下任何人，强调非歧视、参与、辅助，以及代际公平。

会议论题（tracks）简介

本次会议的主办方国际行政科学学会以及南洋理工大学南洋公共管理研究生院和社会科学学院于2018年11月开始向机构成员、合作伙伴和各界学者征集会议论题，得到各方热烈响应。同时，我们成立了科学委员会以评估论题提案，其成员包括代表日内瓦社会经济发展中心（Center for Socio-Eco-Nomic Development）游丽嘉教授（Professor Lichia Saner-Yiu）和国际行政科学学会Steve Troupin博士，以及南洋理工大学刘宏教授、王珏博士和林鏆湙博士。

科学委员会一共筛选通过了24个论题，分为四大类：

善治

科技

包容

区域研究

善治

善治是本次会议第一大类主题，致力于提高治理能力。我们收到的论题提案涉及了善治的方方面面，包括公共部门的战略管理和领导、股份公司的政府所有权治理、评估公共部门的创新(最佳)做法、应对腐败等结构性障碍、改善职业教育和培训、重新审视当代政治-行政二元对立、广义的灾害恢复等。

科技

在第四次工业革命的背景下，科技也是提案涉及的主要论题之一。面对物理、数字和生物世界交融的新机遇，我们要如何应对？学者们提出了以下论题：政府如何通过科学、技术和创新政策调控和支持科技发展？要采取什么政策确保公民都有能力适应数字时代？政府如何利用人工智能促进经济发展、提供公共服务？同时，在城市化背景下，如何运用新技术提高城市数据质量、应对城市治理挑战？技术、信任和治理之间的关系又将如何展开？

包容

关于会议主题词之一的“包容”，学者们从参与、获取、可持续性、人权等论题入手，探索治理的人文主义目标和集体行动结果。其中包括政府指导下社会各界共同参与的社会创新；治理体系如何应对老龄化社会以及可持续发展的需要；参与工具是否能在不同社会文化背景之间转移；非选举产生的公职人员在维护人权方面的作为；以及包容性发展和三个有关的次主题，即参与式发展、向包容性过渡和可持续发展。

 区域研究与公共治理

这一类提案从公共治理角度拓展区域研究，促进跨国比较、区域对话和互学互鉴。新加坡开埠两百周年为反思国家的发展战略、社会结构和多元化提供了良好契机；南半球国家间的知识转移逐渐成为一种特殊的能力建设战略。同时，学者们也提出了许多问题，比如中国通过“一带一路”参与国际事务和政策制定将为基建、金融和人才流动带来怎样的影响？在国外受训的公务员如何将所学付诸实践？如何在非洲建立良好的治理体系？当代日本的治理挑战和解决方案又有哪些？

征稿说明

主办方诚挚地欢迎各位专家学者针对具体论题（track）组织专题论坛（panel）参会，提交单篇论文亦可。投稿及会议语言为英文（英文投稿流程请参阅英文附件），但区域研究与公共治理方面的以下三个论题（track）开放中文专题论坛及论文投稿：

新加坡两百年纪念：文化遗产、国家发展和身份认同的治理

南半球跨国知识转移：以可持续发展目标为导向的能力建设

“一带一路”倡议、治理与经济发展的多种可能

论题的简介请参阅【附录】

投稿格式：

专题论坛一般包括3-5篇相关的论文。请论坛组织者一并提交一个不超过500字的专题论坛简介。申请表格见附件1。

单篇论文请提交不超过500字的论文摘要，并附主要作者的个人简介（不超过300字）。申请表格见附件2。

截稿日期：2019年2月28日

投稿邮箱：lienconference@ntu.edu.sg   

经由科学委员会审议，我们将在2019年3月31日前通知稿件录用情况。

请于2019年5月31日前提交论文全文。

会议注册

会议注册将于2019年3月开放。由于本次会议同时也是IIAS的年会，将照例收取会议注册费用。提早注册将享有一定的优惠。详细信息后续会另行通知。

若想获取更多关于会议准备进程以及其它相关信息，欢迎登陆会议网站查询:

http://www.iias-lien-conference2019.org/

如有任何需要，欢迎联络会议秘书处邮箱：lienconference@ntu.edu.sg

中英文征稿说明原文以及附件见百度云网盘链接（拷贝粘贴至浏览器即可）：

链接：https://pan.baidu.com/s/1ZiB57sMtxJ4bvSC07AteRA 提取码：phx8