《公共行政评论》第六届青年学者论坛

秉承“与青年学者一起成长”的办刊原则，中山大学中国公共管理研究中心、中山大学政治与公共事务管理学院和《公共行政评论》定于2022年1月10-11日联合举办“第六届《公共行政评论》青年学者论坛”,诚邀青年学者共同探讨公共管理的重大理论和实践问题、以及研究方法的创新应用。

论坛将邀请知名学者与青年学者对谈，并设主编圆桌论坛。论坛将评选会议优秀论文，优秀论文如通过评审，可获得在《公共行政评论》《中国公共政策评论》《数字治理评论》优先发表机会。

（一）本次论坛议题

1. 公共行政学研究方法前沿

公共行政学的研究对研究方法的要求越来越高。本主题的目标是通过对公共行政学前沿方法的应用和反思，来鼓励开展公共行政学前沿研究方法的讨论。每一篇投稿需要聚焦在最近几年主流的公共行政学学术期刊（包括中英文）流行的，或者未来有巨大应用潜力的一种方法，或者比较几种相关方法来分析其在公共行政学的适用性及面临的挑战。我们特别鼓励就前沿方法在中国研究场域的适用性展开讨论。那些采用特定方法开展一项经验研究的文章不在本主题考虑范围内。

2. 共同富裕的中国路径与模式

进入后2020时代，随着绝对贫困的消除，实现共同富裕成为我国新时代的最强音。如何在中国特色社会主义情境下推进实现共同富裕，不仅是一个现实的政策话题，也是一个重要的学术议题，以及实现中国式现代化的重要课题。本专栏的设立，旨在推动学界从比较和规范层面探讨共同富裕的内涵及其实现方式，从实证层面研究各级政府推动实现共同富裕的政策实践和创新经验。具体研究议题包括：共同富裕的理论内涵与政策体系，共同富裕与社会治理，社会政策与共同富裕，公共服务与共同富裕，以及共同富裕实践探索的案例及比较研究。

3. 财政可持续视角下的财政政策与预算管理

随着宏观经济环境的不确定性日益加剧，中国的财政可持续面临严峻的挑战。为了回应这个挑战，本次论坛设立了财政政策与预算管理专题。这个板块的目的是对近年来重大的财政政策和预算管理改革的实施进行评估和反思。在财政政策方面，可选择的议题包括促进国内循环的财政政策、减税降费政策、创新驱动等维持经济稳定的宏观政策，也可以是教育、卫生、养老等社会支出相关政策。在预算管理领域，我们只聚焦在地方政府债务管理、政府间财政关系两个议题。

4. 国家与数字经济

数字经济日益成为驱动经济的马达。在过去几十年的发展过程中，数字经济的自然垄断倾向、庞大经济规模及其拥有的大数据和技术能力使得它对经济、社会和公共管理都产生了新的影响，并提出了新的挑战。如何推动中国数字经济追赶型的发展、如何利用和推动其对于经济发展和投资就业的贡献、如何建立和实施新的经济监管和社会监管框架、如何推动平台企业承担社会治理创新的责任、如何政治吸纳和统合新经济的企业家和企业等都是国家亟需面对和解决的问题。诚邀跨学科的视角讨论国家与数字经济关系，我们特别期待具有理论视野和比较视野的实证研究。

5.公共问题的跨学科研究

公共行政学研究具有鲜明的问题导向。随着治理环境日益复杂，单一的理论和方法工具很难分析和解决问题。然而，虽然学术界对跨学科研究的重要性已达成共识，但实践起来并非易事。为了鼓励青年学者开展跨学科研究，本次论坛特别推出“公共问题的跨学科研究”主题，诚邀使用跨学科的理论和方法视角来开展公共问题研究的学者参与，除了社会科学，我们也特别期待与人文科学，如哲学、历史，以及其他前沿学科，如医学、脑科学、环境科学，等等的前沿理论与方法的交流与碰撞。

6.信息时代（数字时代）的行政组织与问责

信息技术或数字技术的进步是行政组织发展中的关键因素。一方面，信息预示着透明，因而当信息技术的进步能将组织过程以恰当的方式透明地向管理者或公众呈现时，就等于消除了黑箱，消解执行偏差的可能，从而降低问责相关的行政负担，淡化官僚特质并使组织更灵活开放。但另一方面，行政组织的科层制结构又存在“信息越多、理解越少”的悖论，技术进步虽然消除了信息黑箱，却又造就了一个新的意义黑箱。正确诠释数据，防止操纵数据，避免政策意义扭曲成为了新的难题。面对海量在系统中流转却脱离情境的数据，管理者与公众需要通过强化问责来控制组织的发展方向，而这就催生了问责中信息透明与迎检负担间的逻辑循环。问责与迎检的需要反而强化了行政组织的理性官僚特质。本主题旨在促进对信息时代行政组织的规范探讨，希望围绕问责这一核心组织机制的现实运作，来分析信息技术对行政组织的多重影响，并在社会理论重燃对官僚制理论兴趣的背景下，推进传统公共行政学这一基础研究脉络。

7. 退役军人事务管理与保障

退役军人的保障、服务与管理事关国家军队改革和国防现代化，是国家治理体系和治理能力建设的重要内容，是政府改革和社会保障的重要部分。如何进一步优化我国的退役军人管理的体制和机制？如何进一步完善和落实退役军人保障制度，落实《退役军人保障法》，构建有中国特色的退役军人管理和保障模式是重要的实践和理论问题，迫切需要学界从不同学科和视角进行研究。具体议题包括：退役军人保障和福利的理论基础；退役军人行政管理体制优化；退役军人服务体系研究；政府间关系与退役军人福利保障；退役军人保障采取普惠与优待叠加的理论基础与实施路径；退退役军人保障中的国家、社会与市场；退役军人保障与服务创新研究等等。

注：本次会议讨论议题包括但不限于上述议题，但在同样质量前提下，上述主题会优先考虑入选。

（二）征稿要求：

1. 投稿作者必须是一线中青年学者，即以副教授、助理教授、讲师、博士后、和博士生为主。请在投稿中标注每一位作者的职称；

2. 必须是未发表，亦未在其他刊物评审中的投稿；

3. 由于需要对文章进行评奖，故只接受全文投稿；

4. 研究方法不拘；

5. 投稿时，请在邮件正文注明稿件若入选本次论坛参会论文，后期是否优先向《公共行政评论》正式投稿；

6. 所有来稿可以是独立投稿，也可以是一个panel的组稿。如果是后者，除了提交每篇论文外，还需要另外提交一份panel的介绍；

7. 请以word附件文档形式投稿，如图表复杂，也可以采用PDF。稿件格式体例可参考2021年《公共行政评论》杂志。

（三）投稿截止日期：

2021年11月30日。主办方将于2021年12月15日前通过中山大学中国公共管理研究中心官网（http://ccpar.sysu.edu.cn/index.htm）、《公共行政评论》官方微信公众号（jpachina）等渠道发布入选论文名单。

（四）投稿邮箱：

jpaworkshop@163.com。附件文档和投稿邮件题目请以“作者名—文章名—主题编号”的形式命名。主题标号为上述（一）中的1-7个编号，例如，投“4.国家与数字经济”主题的稿件，标注“张三—数字经济的内涵与发展—主题4”。如果是自选议题，主题编号请标注“自选议题”。

（五）入选篇数

35篇左右。

（六）会议地址

广州市海珠区新港西路135号中山大学广州校区南校园。

（七）食宿安排

入选论文作者会议期间在广州的餐食将由主办方承担，住宿与交通费等自理。欢迎未能入选的作者参与旁听和讨论，食宿自理。

联系人：林老师 王老师